PLAN INVESTICIJA ZA
2014. GODINU
1.
Misija, vizija, ciljevi
JKP ''Tržnica'' Niš je
preduzeće za pružanje pijačnih usluga. Osnovano je 31. mata 1952.
godine kao ustanova sa samostalnim finansiranjem pod nazivom Uprava
za pijace – Niš. Osnovna delatnost ovog preduzeća je pružanje
pijačnih usluga i to:
-
Izdavanje pijačnih tezgi za prodaju poljoprivrednih proizvoda
i proizvoda za svakodnevne potrebe građana, kao i robu široke
potrošnje;
-
Izdavanje obeleženih projanih mesta za prodaju razne vrste
roba;
-
Izdavanje magacinskog prostora za smeštaj poljoprivrednih
proizvoda;
-
Izdavanje poslovnog prostora;
-
Izdavanje pijačnog prostora za postavljanje manjih montažnih
objekata
Značaj i funkcija pijaca
Osnovni smisao postojanja pijaca je regulisanje tržišta
poljoprivrednih proizvoda i sprečavanje monopola. Poljoprivredni
proizvođači svoje proizvode, proizvedene za tržište ili svoje
viškove proizvoda, mogu ponuditi:
-
Preduzećima koja se bave otkupom
poljoprivrednih proizvoda po unapred ugovorenim pravilima –
ugovorima,
-
Na otvorenom tržištu - pijacama
ili
-
Skladirati svoje proizvode do
povoljnijih uslova na tržištu – veletržnice.
Pijace u Srbiji ostvaruju svoju značajnu društvenu i
ekonomsko-tržišnu funkciju. Stanovništvo, naročito građani velikih
urbanih naselja, prihvataju pijace kao mesto i način snabdevanja
osnovnim živornim namirnicama, delom iz potrebe, delom iz navike i
uverenja da se na pijacama nude kvalitetni i uvek sveži
poljoprivredni proizvodi. U uslovima globalnih promena koje se
dešavaju brzo, korenito, dramatično i karakterišu današnju
stvarnost, postavlja se pitanje da li će pijace moći da opstanu u
ovakvom, u mnogo slučajeva arhaičnom obliku, ili će se one takođe,
brzo, korenito i dramatično menjati.
Perspektiva pijaca
Naše stanovište je da pijace i u budućnosti neće imati
alternativu, ali imajući u vidu značaj njihove društvene i poslovne
misije i okolnosti da živimo u vremenu stalnih i brzih promena u
okruženju, nužno je početi proces transformacije pijaca i to u
pravcu pretvaranja u savremene trgovinske centre.
Brze i korenite promene koje se dešavaju u društvu, u
celini, nameću ili izazivaju komleksne promene u životu i ponašanju
građana, promena u načinu zadovoljavanja svojih potreba, a posebno u
snabdevanju domaćinstva osnovnim životnim namirnicama. Promene:
·
U poljoprivredi se stvaraju sve veći i ekonomski isplativiji
proizvodni kompleksi, sa mnogo većom tržišnom ponudom proizvoda među
kojima su i nove ili modifikovane kulture, što mnogo izrazitije
ističe buduću ulogu robnih berzi i veletržnica.
·
Razvoj i raspoređenost komunikacionih sredstava utiče da se povećava
opšti obrazovni nivo i kultura stanovništva. Javljaju se nove
potrebe, ali i pooštravaju postojeći vrednosni standardi.
·
U oblasti trgovine na malo životnim namirnicama konkurencija postaje
sve snažnija.
Da bi se dostignuta pozicija pijaca očuvala, ali i
unapredila, neophodno je prihvatiti izazove koje sa sobom nose ovako
brze promene.
Promenama u okruženju teško se može odgovoriti bilo
kakvim improvizacijama, već formulisanjem nove strategije.
Pijace i u budućnosti neće imati alternativu, ali
saglasno značaju njihove društvene i poslovne misije i okolnosti da
živimo u vremenu stalnih i brzih promena u okruženju, nužno je da se
i one menjaju.
Pijace neće imati potrebe da brinu za budućnost ako
adekvatno odgovore na izazova vremena i okruženja, a svoju šansu
treba da traže u što skorijem početku procesa transformacije u
savremene trgovinske centre.
Transformacija pijaca
Proces transformacije pijačnih organizacije treba da
obuhvati organizaciju, tehnologiju i ljude i da se temelji na sva
tri stuba ''hrama'' reinženjeringa: procesnoj orijentaciji,
radikalnim promenama i dramatičnim poboljšanjima.
Predviđamo da će se reinženjeringom pijačne organizacije
formirati tržni centri na dva osnovna nivoa:
1.
Tržni centri za prodaju na malo
-
Pokrivene pijace (zatvorene)
-
Nadkrivene pijace (otvorene)
-
Privremena pijace (u smislu dana i satnica)
2.
Tržni centri za prodaju na veliko (veletržnice).
Tržni centri za prodaju na malo
1. Specijalizovani tržni centri za prodaju na malo,
prevashodno prehrambenih proizvoda, ostaće u procesu transfomacije i
reinženjeringa pijaca, pre svega zelenih pijaca, ali je moguće da
budu osnovani i novi.
2. Tržni centri za prodaju na malo više neće imati tako
izražene pijačne atribute kao do sada. Njihova osnovna uloga u
buduće biće da na tržišnim osnovama obave što kvalitetniju
distribuciju roba neposrednim potrošačima, a kupci će na njima moći
da se susreću sa neposrednim proizvođačima koji će svojom ponudom, a
moguće i nižim cenama, u tim centrima organizovati prodaju svojih
proizvoda.
3. Po pravilu, novi tržni centri za prodaju na malo
poljoprivrednih proizvoda, koristiće zatvorene objekte ili prodajne
hale u okviru kojih će biti razmešteni prodajni paviljoni. Prodajni
paviljoni su najsavremenije uređeni i tehnički opremljeni u skladu
sa novim standardima: rashladne vitrine, police i gondole,
elektronske vage za merenje sa istovremenim obračunom količine i
cene itd. Izložena roba je klasifikovana po vrstama, nameni i
grupama kvaliteta, moguće i po poreklu – geografskom ili robnog
proizvođača.
U okviru tržnog centra mogu da postoje paviljoni za
prodaju i drugih vrsta proizvoda ili usluga, kao što je prodaja
hleba, štampe, cveća, ostalih kućnih potrepština ali i
ugostiteljskih usluga, dečijih zabavnih kutaka i slično.
U prostorno tehničkom smislu trgovinski centri će se
neuporedivo razlikovati i biti prihavtljiviji nego dosadašnje pijace
i to po lagodnijem konforu i većem nivou higijene. Zato će boravak
potrošača u ovakvim centrima biti prijatniji, tu će rado dolaziti i
kupovina će im biti pravo zadovoljstvo.
Trgovinski centri za prodaju na veliko (veletržnice)
Veletržnice, kao centri za prodaju na veliko zadržaće
sve pijačne atribute. One će u buduće biti centralna mesta za
susretanje proizvođača i kupaca, mesta na kojima će se njihovi
sučeljeni interesi rešavati po tržišnim zakonitostima, odnosa ponude
i tražnje i tako valorizovati vrednosti kvaliteta, potrebe i želje
bivale zadovoljavane, saglasno ponudi i stanju kupovne moći
potrošača.
Veletržnice su tržni centri, savremeno organizovani i
tehnički opremljeni da uspešno posreduju u prodaji na veliko, a po
potrebi i na malo:
·
Imaju odgovarajući prostor za izlaganje robe i odvijanje
kupoprodajnih transakcija;
·
Obezbeđuju potrebne magacinske prostore i uslove za smeštaj,
čuvanje, tehničko-tehnološko održavanje (potrebne bokseve sa
rashladnim komorama, komore za zamrzavanje i prostore za
dozrevanje);
·
Snabdeveni su savremenim uređajima za manipulaciju roba;
·
U okviru veletržnica posluju i servisi za pakovanje i
diverzifikovana pakovanja prema potrebama prodaje na malo;
·
Veletržnice mogu biti i usko specijalizovane za: žito, stoku,
živinu, cveće i drugo;
·
Prodaja preko veletržnica omogućuje bolji, brži i sigurniji plasman
što smanjuje troškove, a samim tim je i roba jeftinija za krajnjeg
potrošača;
·
Na teritoriji Republike Srbije uspostavlja se mreža veletržnica i
ustanovljava jedinstveni centar za upravljanje i distribuiranje
robe. U okviru centra funkcioniše i poslovno informacioni sistem za
međusobne komunikacije unutar mreže i komunikacije sa korisnicima.
Na ovaj način se omogućava i savremeni vid takozvane elektronske
trgovine i sva međusobna plaćanja. Mreža veletržnica posreduje u
organizaciji transporta robe i koristi savremena sredstva i uređaje:
o
Vagone ili vagone – hladnjače koji se priključuju kompozicijama
gotovo svih vozova na glavnim pravcima (slično poštanskim kolima);
o
Šlepere za drumski saobraćaj ili vozila sa rashladnim uređajima;
o
Standardizovane rashladne kontejnere i kasete.
7. INVESTICIJE
Planirani
obim aktivnosti u delu investicionih ulaganja, je moguće osvariti
SAMO uz saradnja sa lokalnom samoupravom
na svim poljima i u svim segmentima na realizaciji planova JKP
''Tržnica'' Niš, zbog nemogućnosti da sami, kroz tekuće poslovanje
obezbedimo potrebna pozamašna sredstva.
1.
Uključivanje lokalne samuprave kao logističke podrške
prilikom učestvovanja JKP ''Tržnica'' Niš u raznim projektima na
nivou države.
Više puta smo pokušavali da dobijemo saglasnost lokalne
samouprave za naše projekte, kako bi mogli da učestvujemo na raznim
konkursima i akcijama koje organizuje država Srbija, kao što su:
-
Program USAID,
-
Javni radovi,
-
NIP itd.
Pored ova tri pravca obavezne saradnje neophodno je i
dogovorati i druge ideje i mogućnosti zajedničkih akcija,
realizacija, organizovanja manifestacije i događaje od značaja za
grad, kao što su:
-
Preseljenje buvlje pijace iz ulice Jadranske
na prostoru pijace OTC kao privremeno rešenje dok se ne uredi
lokacija (koju mi predlažemo) u ulici Bubanjski heroji u naselju
Ledena Stena,
-
Ukidanje vanpijačne prodaje stalnom akcijom
komunalne inspekcije i policije, kao i realizacijom projekta
''Mini-pijace'',
-
Saobraćajna regulacija ulica Đuke Dinić,
Boško Buhe (zatvaranje ulice za saobraćaj vozila u određenim
terminima u pijačne dane) i sl.
-
Organizovanje zajedničkih manifestacija na
prostoru pijace Duvanište, u objektu koji je neiskorišćen, a
pruža izvanredne uslova za organizovanje raznih manifestacije
lokalnog karaktera, kao i za nekih sajamskih manifestacija,
-
Mogućnost da pijace Tvrđava i Cvetna ostanu
na sadašnjoj lokaciji do isteka dugogodišnjeg zakupa lokala od
20 godina i mogućnost preseljenja po etapama, odnosno po
funkcionalnim celinama.Mišljenja smo da se ''Cvetna'' i pijaca
''Tvrđava'' ne treba seliti, već da ovaj prostor treba urediti
po ugledu na neke evropske gradove, tako da ovaj prostor bude
atraktivan kako za lokalno stanovništvo tako i za turiste. Jedna
od najprepoznatljivijih znamenja grada Niša, na starim
razglednicama, je i Velika gradska pijaca (pijaca Tvrđava).
-
Mogućnost učešća stručnjaka iz JKP
''Tržnica'' prilikom definisanja lokacija za izgradnju novih
pijaca prilokom izrade planskih dokumentacija, kao i mogućnost
izmeštanja definisanih lokacija prema važećoj planskoj
dokumentaciji (Primer: planirane lokacije zelene pijace u centar
naselja Ledena Stena, planirane lokacije pijace u naselju Nikola
Tesla i sl.) i
-
Svih ostalih aktivnosti koji su od opšteg i
posebnog zanačaja za sve građane ovog grada, kakva je praksa u
Srbiji i celom svetu.
7.1. Budžet kapitalnih
ulaganja (dugoročnih ulaganja)
7.1.1 Projekat ''Tržni centar Krive Livade''
Više godina pokušavali smo da realizujemo ovaj projekat,
ali zbog velikih finansijskih ulaganja nije došlo do realizacije.
Zakon o javnom – privatnom partnerstvu i koncesijama nam daje
mogućnost, naravno uz pomoć grada Niša, da ponovo pokušamo da
realizujemo ovaj skupi projekat, s obzirom da ovaj objekat mora biti
tipa - tržni centar, jer tako diktira ambijentalni prostor šire i
uže okoline urbanog dela grada.
Privatnom partneru bi pripao poslovni prostor na prvom i
drugom spratu tržnog centra, na ime ulaganja u izgradnji objekta
površine oko 10 000 m2.
Planiramo da ove godine načinimo značajni korak u
dogovoru sa rukovodstvom grada Niša oko realizacije ovog projekta i
da definišemo obaveza, kao bi mogli da krenemo sa izradom
urbanistikog plana potrebnog za izradu tehničke dokumentacije,
odnosno dobijanja građevinske dozvole. Urađen je investicioni
projekat i predat pomoćniku gradonačelnika grada Niša. Sa gradskim
rukovodstvom bi se trebalo dogovoriti oko iznalaženja privatnog
partnera, privremene lokacije – izmeštanje pijace tokom izgradnje i
ostale obaveze koje će se pojavljivati prilikom izgradnje pijace.

Cela
investicija, ukoliko se u potpunosti ispoštuju uslovi građenja,
iznosila bi oko 1.500.000.000 dinara, uvećana za troškove
preseljenje postojeće pijace na privremenu lokaciju dok traje
izgradnja.
Trenutno
je nemoguće isplanirati ovu kapitalnu investiciju na duži period
kada su u opciju mnoge predpostavke i mnoge varijante, kao i
nedefinisanje rezervne lokacije ove pijace.
Sredstva
potrebna za realizaciju ovog projekta treba obezbediti iz više
izvora, po sistemi javno-privatno partnerstvo, iz gradskog budžeta,
programa kapitalnih investicija, iz raznih fondaova (IPA 2),
komercijalnih kredita i nešto iz sopstvenih izvora, kako bi ova
investicija imala ekonomskog opravdanja.
Za narednu
godinu, ipak planiramo izradu Urbanističkog projekta, potreban za
dobijanje lokacijske dozvole i eventualno otvaranje javne nabavke za
izradu projektne dokumentacije.
Vrednost
ove investicije, izrada Urbanističkog projekta i tehničke
dokumentacije, je prikazana u tabeli nabavki usluga.
7.1.2 Projekat izgradnje Kvantaške pijace i
Veletržnice
Kapitalni interes i potreba za dalji razvoj i
unapređenje pijačne delatnosti u našem Gradu jeste dodeljivanje
adekvatnog javnog gradskog zemljišta i izrada planskih dokumenata za
izgradnju nove kvantaške pijace i Veletržnice.
Planom generalne reulacije GO Palilula 1, definisan
je prostor veličine oko 4,3 ha u naselju Ledena Stena u ulici
Bubanjski heroji. Prvi korak ka izgradnji i uređenju ovog prostora
je izuzimanje privatnog poljoprivrednog zemljišta i prevođenje u
javno gradsko građevinsko, što smo mi, tim povodom, obavestili
Upravu za imovinu grada Niša, a Direkciji za izgradnju grada Niša
poslali zahtev za pokretanje inicijative za izuzimanje, ne samo ovog
zemljišta, već i ostalog na kojima je planirana izgradnja pijace.
Ova aktivnost bi trebalo realizovati sledeće godine kao bi se počelo
sa planiranjem lokacije. Zbog velikih troškova potrebno je formirati
mešovito preduzeće kao deoničarsko društvo sa većinskim vlasništvom
lokalne samouprave i JKP ''Tržnica'' Niš, kao poverenikom za održivi
razvoj projekta (primer: Veletržnica Beograd po ugledu na Nacionalnu
veletržnicu Hrvatske).
Ukoliko se javni parking, definisan
sa istočne strane lokacije, uzme u obzir prilikom izrade tehničke
dokumentacije (po uslovima gradnje parking prostor zauzima veliki
deo lokacije buduće pijace), biće i prostora za organizovanje buvlje
pijace i konačno definiše lokacija ''buvljaka'' van grada.
Kasnije bi se, na prostoru nove auto-pijace,
formirala Veletržnica sa svom infrastrukturom koja je neophodna za
formiranje veleprodaje poljoprivrednim prizvodima, a naročito voćem
i povrćem.

Prvi korak u realizaciji ovog projekta je
izuzimanje zemljišta od privatnih lica i prevođenja u gradsko
građevinsko – javno zemljište.
Dopisom Direkciji za izgradnju Grada Niša dana
25.10.2013. godine (broj dopisa 03-10543) smo predložili da se u
Program za uređivanje građevinskog zemljišta sa finansijskim planom
za 2014. godinu, planira izuzimanje zemljište u naselju Ledena Stena
u ulici Bubanjski heroji, kako je ta lokacija definisana Planom
generalne regulacije GO Palilula Prva faza, kao i za lokaciju pijace
u naselju 9. Maj i u naselju Mramor, za formiranje Stočne pijace.
I ova kapitalna
investicija, kao i predhodna, spada u domenu nemogućih misija za
naše pojmove. Nemoguće je odrediti vremenski period izuzimanja i
prevođenja zemljišta u građevinsko, a da ne pričamo o ceni izgradnje
Veletržnice. Ovaj projekat, kada se stvore uslovi, može se
realizovati preko IPA 2 fonda, odnosno prekograničnom saradnjom sa
Bugarskom.
Vrednost ove
investicije je oko 1.000.000.000 dinara.
Iz svega navedenog,
možemo slobodno reći da JKP ''Tržnica'' trenutno nije u mogućnosti
da u svom Programu poslovanja za 2014.godinu uvrsti kapitalna
ulaganja, nego samo investicije za narednu godinu i investiciono
održavanje kao obavezno održavanje objekata u eksploataciji, kao i
tekuće – svakodnevno održavanje.
7.2. Plan investicija
-
Uređenje pijace ''Durlan''
U toku je naša inicijativa da sa Gradskom opštinom
Pantelej pokušamo da zajedničkim ulaganjem uredimo ovu pijacu sa još
jednim delom, koju bi nazvali ''Sezonska pijaca Durlan''. Osim
zajedničkog ulaganja u izgradnji ove pijace, pokušali ba da zajedno
konkurišemo kod gradske uprave za dobijanje sredstava za realizaciju
ovog projekta.
Izgradnja ''Sezonske pijace Durlan'' obuhvata aktivnosti
na uređenju platoa ''stare'' pijace, izradi komunalne infrastruktire
(vodovodna i kanalizaciona mreža, elektro instalacija i sl), nabavku
i montažu novih pijačnih tezgi standardnih dimanzija, repariranje
postojećih pijačnih tezgi dobijenih na korišćenje od GO Pantelej,
izgradnju centralne i nekoliko bočnih nadstrešnica od metalnih
profila sa pokrivačem od leksana.
U sklopu ovih aktivnosti ušli bi i radovi na zameni
krovnog pokrivača pokrivene pijace – objekta i sanacije plafona.
Ukupna predračunska vrednost ove investicije je oko
9.000.000 dinara.

U razgovorima sa predstavnicima GO Pantelej
došli smo do zajedničkog dogovora da se projekat uređenja pijace
realizuje u 2014. godini zajedničkim nastupom kod nadležnih gradskih
uprava za finansiranje istog. Nepohodno je da najpre, do kraja ove
godine, uradimo zamenu oštećenog krovnog pokrivača pokrivene pijace,
pa onda krenuti sa uređenjem sezonske pijace.
Finasiranje ovog projekta, u celosti, predložili smo u Predlog
korišćenja finansijskih sredstava iz budžeta grada za 2014. godinu
koga smo dopisom poslali Upravi za komunalne delatnosti, energetiku
i saobraćaj 15.10.2013. godine.
-
Uređenje Stočne pijace u naselju Mramor
U 2014. godini planiramo da izvršimo neophodo
uređenje pijace za promet stoke u naselju Mramor. Ove, 2013. godine,
pokrenuli smo inicijativu kod svih gradskih struktura da se Stočna
pijaca vrati u indirenciji i upravljanju JKP ''Tržnica'' – Niš, kako
je i ranije bilo. Paralelno sa uređenjem pijace, krenuli bi sa
aktivnostima na IZGRDNJI Stočne pijace po svim evropskim standardima
i u skladu sa pozitivnim zakonskim propisima, počev od izuzimanja
zemljišta do izvođenje radova na izgradnji pijace.
Uprava za komunalne delatnosti, energetiku i
saobraćaj nas je obavestila dana 31.10.2013.godine (broj obaveštenja
385/2013-09) da se naša inicijativa može realizovati nakon okončanja
postupka upisa prava svojine Grada Niša na nepokretnostima na
predmetnoj lokaciji.
Vrednost ove investicije je oko 3.000.000
dinara.
Finasiranje ovog projekta, u celosti, predložili smo u Predlog
korišćenja finansijskih sredstava iz budžeta grada za 2014. godinu
koga smo dopisom poslali Upravi za komunalne delatnosti, energetiku
i saobraćaj 15.10.2013. godine.
-
Uređenje pijace
''Palilula''
U saradnji sa Gradskom opštinom
Palilula u 2012. godine realizovana je Prva faza rekonstrukcije
zelene pijace ''Palilula''. U narednoj godini, ukoliko nastavimo
saradnju sa GO Palilula, realizovaćemo Drugu fazu izgradnje pijace
Palilula koja će obuhvatiti postavljanje tri montažna objekta: dva
površine od oko 15 m2 i jedan površine oko 30 m2.
Troškove izrade tehničke
dokumetacije, opremanje lokacije za postavljanje baraka i
sprovođenje licitacije, snosiće JKP ''Tržnica'', izabrani zakupac
snosiće troškove izgradnju baraka kroz dugododišnji zakup
(samofinansiranje), a GO Palilula daće odobrenje za postavljanje
baraka i tom prilikom obezbediće prihod od dela zakupa pijačnog
prostora za postavljanje ovih baraka.

-
Mini pijace
Kroz dugogodišnje iskustvo obavljanje pijačne delatnosti
ukazala se potreba za formiranjem tzv Mini pijaca, koje bi bile
raspoređene na celoj teritoriji grada Niša, tačnije, po Gradskim
opštinama po unapred utvrđenom planu. Nekada se taj projekat nazivao
''Jedna mesna zajednica – jedna pijaca''. Troškove opremanja i
održavanja pijace bile bi definisane na osnovu dogovora sa svim
zainteresovanim Gradskim opštinama koja bi uložila određena sredstva
u definisanju lokacije – asfatiranje pijačnog platoa, JKP
''Tržnica'' bi opremila i ogradila taj prostor, a JKP ''Medijana''
bi na tom prostoru održavala higijenu. Slično kao i uprojektu
''Pijace – trgovi'' s tim što bi pijace – trgovi bile locirane u
gradskom jezgru, a mini pijace u gradskim naseljima.
Površina ovih pijaca bila bi od 100 do 200 m2.
Cilj izgradnje ovakvih mini pijaca je unapređenje
pijačnog ambijenta da bi se građanima obezbedio što veći izbor sveže
robe u neposrednoj blizini mesta stanovanja, bolji uslovi kupovine,
sprečila ulična prodaja, zdrava konkurencija privatnim piljarama i
sl.

-
Uređenje platoa pijace u
naselju Brzi Brod
Na osnovu dugogodišnjih zahteva meštana ovog naselja i
zvaničnih zahteva predstavnika ove mesne kancelarije (zadnji zahtev,
u vidu inicijative za formiranje pijace, dobili smo 15.10.2013.g.),
saglasni smo da formiramo jednu mini pijacu koja će biti locirana na
KP 696, KP 697/3 i KP 1842 KO Brzi Brod površine oko 200 m2.
Kako nismo u situaciji da sami finansiramo formiranje
ove pijace, predlažemo da u okviru Programa uređivanja građevinskog
zemljišta i izgradnje, za 2014. godinu, predvidite izgradnju platoa
pijace (površine 200 m2) i komunalno je opremite
(omeđivanje platoa, asvaltiranje istog i izrada lokalne vodovodne i
kanalizacione mreže), a JKP ''Tržnica'' da učestvuje u opremanje ove
novonastale pijace (ograda, kapija, javna česma, pijačne tezge,
kontejneri itd).
Vrednost ove investicije je 2.000.000 dinara.
Dopisom Direkciji za izgradnju Grada Niša dana
25.10.2013. godine (broj dopisa 03-10543) smo predložili da se u
Program za uređivanje građevinskog zemljišta sa finansijskim planom
za 2014. godinu, planira finansiranje uređenje platoa lokacije
buduće pijace sa komunalnom infrastrukturom – rasveta, javna česma i
sl. u vrednosti od oko 1.200.000 dinara, a JKP ''Tržnica'' će
obezbediti opremanje te lokacije sa pijačnim tezgama, kontejnerima,
korpama, ogradom i drugom opremom u vrednosti od oko 800.000 dinara.

-
Rekonstrukcija osvetljenja na
pijacama
Dopisom Direkciji za izgradnju Grada Niša dana
25.10.2013. godine (broj dopisa 03-10543) smo predložili da se u
Program za uređivanje građevinskog zemljišta sa finansijskim planom
za 2014. godinu, planira finansiranje rekonstrukciju rasvete na
pijacama u punom iznosu i to na sledećim lokacijama:
1.1. Rekonstrukcija osvetljenja na pijaci
''Tvrđava'' obuhvata postavljanje plafonskih – zvonastih svetiljki
na krovnu konstrukciju nadstrešnice gabarita
30 x 70 + 25 x 80
ukupne površine oko
4.100 m2 na
krovnim gredama visine 3,5 i 4,5 m. i priključak na postojeću
elektro mrežu,
1.2. Rekonstrukcija osvetljenja na pijaci ''Bubanj''
obuhvata postavljanje 3 struba visine 9 m, sa po dve lire i
povezivanje na postojeću elektro mrežu.
1.2. Rekonstrukcija
osvetljenja na kvantaškoj pijaci ''Medijana'' obuhvata postavljanje
3 stuba visine 9 m sa po dve lire i povezivanje na postojeću elektro
mrežu.
Vrednost ove investicije je 2.000.000 dinara
-
Nabavka specijalnog vozila za
odvoz komunalnog otpada - autosmećar
JKP ''Tržnica'' je u 2013. godini je paticipirala
donaciji Japanske vlade za nabavku specijalnog vozila za odvoz
komunalnog otpada – autosmećara.
Ukoliko Japanska
ambasada prihvati naš predlog projekta, realizaciju nabavke
očekujemo početkom naredne godine, odnosno u prvom i drugom
tromesečju.
Ovo vozilo biće
namenjeno za prevoz isključivo biološkog otpada, koji čini 75%
ukupnog komunalnogotpada sa svih pijaca, spremnog za dalju preradu,
odnosno za dobijanje bio-dizela ili pripreme komposta, kada se za to
stvore uslovi izgradnjom regionalnog centra za upravljanje otpadom.
Za to vreme, ova vrsta otpada biće odvožena na gradsku deponiju.
Vrednost investicije je 9.000.000 dinara.
Sredstva za nabavku ovog vozila biće obezbeđena
isključivo putem donacije.
Ova nabavka ima ekonomskog opravdanja samo ukoliko se
realizuje donacijom.
-
Projekat ''Reciklažno
ostrvo''
Kao sastavni deo ekologije na lokalnom nivou čini i
projekat pod nazivom Reciklažno ostrvo. To je uređen prostor na
pijaci za smešta 3 do 5 namenskih kontejnera zapremine 1,1 m3
za odlaganje komunalnog otpada i određeni broj kanti različitih
zapremina za sekundarno sakupljanje otpada.
Na reciklažnim ostrvima čvrst komunalni otpad se
odlaže u namenske kontejnere, jasno označene i to: za sakupljanje
papira, plastike (PET i ambalažna plastika), limenke, biološkog
otpada i ostalog otpada koji se ne može reciklirati.
Vrednost investicije je 2.500.000 dinara
Konkurisaćemo kod gradskog fonada za zaštitu
životne sredine za obezbeđivanjem sredstva za realizaciju ovog
projekta. Ukoliko ne dobijemo sredstva iz gradskog fonda, pokušaćemo
da preko Agencije za istraživanje i razvoj iz Beograda obezbedimo
sredstva preko stranih donacija, tzv iz bilateralnih donatora,
odnosno iz donacija stranih vlada (Norveška vlada).
Ovaj projekat ima ekonomskog opravdanja bez
obzira na rezultat konkurisanja kod gradskog fonda ili strane
donacije, pa ćemo pokušati da svojim sredstvima za narednu godinu
uradimo reciklažna ostrva na dva do tri pijace.
-
Nabavka novih tipskih tezgi
U 2014.god.
planiramo
nabavku novih
tipskih tezgi
za zamenu
postojećih,
amortizovanih tezgi na
postojećim pijačnim
prostorima.
Planiramo da sledeće godine, na pijaci ''Tvrđava'', zanovimo
dvadesetak betonskih tezgi novim metalnim tezgama sa boksom.
Vrednost investicije je
2.000.000 dinara.
Sredstva za nabavku novih
pijačnih tezgi obezbedićemo iz tekućeg poslovanja, ili po modelu
samofinansiranja. Ukoliko našu Službu za održavanje opremimo
potrebnim uređajima i alatima, pokušaćemo da sako izrađujemo pijačne
tezge.
Za nabavku pijačnih tezgi
uvek postoji ekonomsko opravdanje jer nam one donose najviše
prihoda, jeftinim održavanjem i neznatnom amortizacijom.
Nabavka bi bila sukcesivna
tokom leta, a javna nabavka bi se otvorila početkom trećeg kvartala.
-
Formiranje sajamskog
prostora na pijaci ''Duvanište''
U ovoj
godini smo krenuli sa aktivnostima na prenamenu objekta pijace
''Duvanište'' u sajamski prostor pod novim nazivom ''Niško
sajmište''. Već smo organizovali dve manifestacije pod nazivom ''Naj
zimnica 2013' i ''Etno fest 2013'', a do kraja ove godine planiramo
da organizujemo još dve i tako steknemo početno iskustvo u
organizovanju mini sajmova. U tom cilju, naredne, 2014. godine,
planiramo da ovaj prostor uredimo i prilagodimo novoj nameni –
održavanju sajamskih manifestacija, nabavkom adekvatne opreme.
Nabaka opreme obuhvata nabavku video projektora, razglasa, stolova i
stolica za opremanje konferencijske sale, pano za isticanje reklama,
žardinjera i slično.
Vrednost
investicije je 1.000.000 dinara.
Sredstva
bi se obezbedila iz sopdtvenih izvora.
Ekonomskog
opravdanja za realizaciju ovog projekta naravno da ima, jer dovoljan
je podatak da se ovaj prostor od izgradnje (2006.g.) do danas ne
koristi, nego samo stvara troškove.

-
Unapređenje energetske
efikasnosti
Cilj
projekta je da se poveća energetska efikasnost, smanje troškovi na
zagrevanju prostorija (smanje računi za potrošnju električne
energije) i stvaranje boljih radnih uslova. Aktivnosti uglavnom
obuhvataju radove na postavljanju termoizolacije na zidovima i
plafonu prostorija.
Vrednost
projekta je 1.000.000 dinara.
Sredstva
bi se obezbedila iz sopstvenih izvora.
Ekonomskog
opravdanja ima u cilju energetske efikasnosti i uštede energije na
zagrevanju i hlađenju prostorija.
-
Adaptacija postojećih
pijačnih prostora
Adaptacija
i rekonstrukcija postojećih pijaca obuhvataju aktivnosti koje imaju
za cilj stvaranje kvalitetnijih uslova za obavljanje pijačne
delatnosti, i to narednih godina kao trajni proces. Tu spadaju
sledeće aktivnosti:
Sredstva bi se
obezbedila iz sopstvenih izvora.
Ne treba posebno opisivati
i dokazivati ekonomsko opravdanje kada svi znamo u kakvi su uslovi
na pijacama.
R.b. |
Opis radova |
Vrednost
|
12.1 |
Uređenje
pijačnih prostora |
1.100.000 |
12.2 |
Sanacija krova
objekata |
1.900.000 |
12.3 |
Adaptacija
objekata na pijacama |
1.000.000 |
12.4 |
Uređenje
pijace |
2.000.000 |
12.5 |
Sanacija
pijačnog platoa |
1.000.000 |
12.6 |
Izrada
nadstrešnice između pijačnih tezgi |
1.100.000 |
|
8.000.000 |
-
Proširenje postojećeg
informacionog sistema
Osnovni
cilj implementacije proširenja postojećeg informacionog sistema je
primena lokalizovanog i personalizvanog informatičko-tehnološkog
rešenja koji će se koristiti u JKP ''Tržnica'' Niš u okruženju koje
će podrazumevati pružanje usluga klijentima elektronskim putem.
Sistem treba da poveže sve pijace u jedan jedinstveni informacioni
sistem (JIS), koji obezbeđuje brzu i jednostavnu naplatu pijačnih
usluga na prodajnim mestima. Sistem treba sa lakoćom da daje veliki
broj izveštaja, potrebnih u procesu naplate usluga, kao i evidenciju
slobodnih – zauzetih prodajnih mesta.
Proširenje
informacionog sistema treba definisati kao trajni proces. Treba
razmišljati i o promeni načina naplate pijačnih usluga, naročito kod
naplate dnevnih taksi.
U narednoj godini
planiramo proširenje postojećeg informacionog sistema povezivanjem
nekoliko pijaca sa bazom u upravi koja se nalazi na pijaci
''Tvrđava''.
Vrednost investicije
je 1.000.000 dinara.Sredstva bi obezbedili iz sopstvenih izvora ili
sa gradskom upravom.
Red
Br. |
Naziv
investicije |
Vrednost |
Izvor
sredstava |
1 |
Uređenje
pijace ''Durlan'' |
9.000.000 |
- Budžet Grada
Niša |
2 |
Uređenje
Stočne pijace |
3.000.000 |
- Budžet Grada
Niša |
3 |
Uređenje
pijace ''Palilula'' |
6.000.000 |
- Privatni
kapital |
4 |
Mini pijace |
1.000.000 |
- GO Palilula
500.000 din.
-
sopstvena 500.000 din. |
5 |
Izgradnja
pijace u naselju Brzi Brod |
2.000.000 |
- JP Direkcija
za izgradnju grada Niša i GO Medijana 1.200.000 din.
-
sopstvena 800.000 din. |
6 |
Rekonstrukcija
osvetljenja na pijacama |
2.000.000 |
- JP Direkcija
za izgradnju grada Niša |
7 |
Nabavka
autosmećara |
9.000.000 |
- donacija
japanske vlade |
8 |
Projekat
''Reciklažno ostrvo'' |
2.500.000 |
- gradski fond
za zaštitu životne sredine |
9 |
Nabavka novih
tipskih tezgi |
2.000.000 |
- sopstveni |
10 |
Formiranje
sajamskog prostora na pijaci ''Duvanište'' |
1.000.000 |
- sopstveni
|
11 |
Unapređenje
snergetske efikasnosti |
1.000.000 |
- sopstveni |
12 |
Adaptacija
postojećih pijačnih prostora |
8.000.000 |
- sopstveni |
13 |
Proširenje
postojećeg informacionog sistema |
1.000.000 |
- sopstveni |
|
UKUPNO: |
47.500.000 |
|
NABAVKA OPREME - DOBRA
R.b. |
Opis opreme |
Vrednost |
1.5. |
Oprema za
potrebe pijaca (vage, korpe itd) |
400.000 |
1.5. |
Hardverska
oprema (kompletni računari) |
400.000 |
1.6. |
Hardverska
oprema (video bim, štampač, svič i td) |
400.000 |
1.7. |
Auto-delovi,
guma i ostale opreme za vozila |
400.000 |
1.8. |
Sredstva i
opreme lične zaštite - LZS |
400.000 |
1.9. |
Aparati za
pranje podova mlečnih hala |
400.000 |
1.10. |
Kancelarijski
nameštaj |
200.000 |
1.11. |
Električni
aparati |
300.000 |
1.12. |
Kontejneri i
korpe |
400.000 |
Ukupno: |
3.300.000 |
NABAVKA USLUGA
R.b. |
Opis usluga |
Vrednost
|
2.1 |
Izrada planske
dokumentacije pijace ''Krive Livade'' |
1.700.000 |
2.2 |
Izrada
tehničke dokumentacije pijace ''Krive Livade'' |
10.000.000 |
2.3 |
Proširenje
informacionog sistema |
1.000.000 |
2.4 |
Postavljanje
video nadzora na pijacama |
1.000.000 |
2.5 |
Proširenje i
održavanje sajta sa zakupom tel. linija |
400.000 |
2.6 |
Snimanje
terena za izradu situacije – geodetske usluge |
300.000 |
2.7 |
Kompresorske
uluge (razbijanje betona i asfalta) |
300.000 |
2.8 |
Transportne
usluge |
300.000 |
2.9 |
Usluge
firmopisca |
100.000 |
2.10 |
Izrada
predloga projekta donacije dobra |
100.000 |
2.11 |
Izrada
predloga projekta donacije usluga |
100.000 |
2.12 |
Izrada
predloga projekta donacije radova |
100.000 |
Ukupno: |
15.400.000 |
Rekapitulacija
r.b. |
Investicije |
Vrednost |
1. |
Investicije |
47.500.000 |
2. |
Nabavka opreme |
3.300.000 |
3. |
Nabavka usluga
|
15.400.000 |
|
Ukupna
investicija |
66.200.000 |
9. PLANIRANA
FINANSIJSKA SREDSTVA ZA NABAVKU DOBARA, USLUGA I RADOVA ZA
OBAVLJANJE DELATNOSTI, TEKUĆE I INVESTICIONO ODRŽAVANJE I SREDSTVA
ZA POSEBNE NAMENE.
1.
INVESTICIONO ODRŽAVANJE
Investiciono održavanje, po definiciji, predstavlja izvođenje
građevinsko-zanatskih radova, odnosno drugih radova zavisno od vrste
objekata u cilju poboljšanja uslova korišćenja objekata u toku
eksploatacije. Ova vrsta održavanja je trajni proces i potrebno ga
je planirati svake godine. Iz iskustva, troškovi investicionog
održavanja se kreću 3 - 5% vrednosti objekta na godišnjem nivou.
Upravi za
komunalne delatnosti, energetiku i saobraćaj smo se obratili
Predlogom korišćenja finansijskih sredstava iz budžeta grada za
2014. godinu od 15.10.2013.godine, da se za ove namene planiraju
finansijska sredstva u iznosu od 5.000.000 dinara na godišnjem nivou
i to da važi za svaku narednu godinu, po ugledu na budžet grada
Novog Sada.
R.b. |
Investiciono održavanje (IO) |
Vrednost
|
1 |
Zamena krovnog
pokrivača |
400.000 |
2 |
IO sanitarnih
uređaja u mokrim čvorovima |
300.000 |
3 |
IO točećih
mesta na pijacama (javne česme, fontana itd) |
250.000 |
4 |
IO lokalne
vodovodne mreže na pijacama |
350.000 |
5 |
IO sekundarne
vodovodne mreže u objektima |
300.000 |
6 |
IO vodovodne
instalacije u prostorijama |
250.000 |
7 |
IO
kanalizacione mreže na pijacama |
250.000 |
8 |
IO
kanalizacione mreže u objektima |
200.000 |
9 |
Promena
tarifne kategorije potrošača |
400.000 |
10 |
IO postojećih
merno razvodnih ormara MRO |
400.000 |
11 |
IO elektro
mreže na pijacama |
600.000 |
12 |
IO postojećih
elektro MRO ugradnjom kompezatora |
800.000 |
13 |
IO pijačne
rasvete |
600.000 |
14 |
Hitne
intervencije na vodovodnoj mreži |
400.000 |
15 |
Hitne
intervencije na kanalizacionoj mreži |
300.000 |
16 |
Hitne
intervencije na elektro mreži |
400.000 |
17 |
Hitne
intervencije na objektima |
400.000 |
|
6.600.000 |
Tekuće
održavanje, po definicije, jeste izvođenje radova koji se
preduzimaju radi sprečavanja oštećenja koja nastaju upotrebom
objekta ili radi otklanjanja tih oštećenja, a sastoje se od
pregleda, popravki i preduzimanju preventivnih i zaštitnih mera ,
odnosno svi radovi kojima se obezbeđuje održavanje objekata na
zadovoljavajućem nivou upotrebljivosti, a radovi na tekućem
održavanju jesu krečenje, farbanje, zamena obloga, popravka tezgi,
popravka kapija, zamena sanitarija i drugi slični radovi.
2.1. TEKUĆE ODRŽAVANJE – DOBRA
Plan
održavanja osnovnih sredstava – dobra |
r.b. |
Nabavka
dobara |
Vrednost |
2.1.1 |
Građevinski
materijal |
600.000 |
2.1.2 |
Bravarski i
rezni materijal |
600.000 |
2.1.3 |
Elektro-materijal |
500.000 |
2.1.4 |
Molersko-farbarski materijal |
400.000 |
2.1.5 |
Vodovodno-kanalizacioni materijal |
400.000 |
Ukupno: |
2.500.000 |
3.2.
TEKUĆE ODRŽAVANJE -
USLUGE
Plan
održavanja osnovnih sredstava – usluge |
r.b. |
Nabavka
usluga |
Vrednost |
2.2.1. |
Održavanje
informacionog sistema (oprema i mreža) |
100.000 |
2.2.2. |
Održavanje
opreme
|
200.000 |
2.2.3. |
Održavanje
voznog parka |
1.200.000 |
2.2.4. |
Usluge iz
oblasti ZNR i PPZ |
1.100.000 |
2.2.6. |
Hitne
intervencije |
400.000 |
Ukupno: |
3.000.000 |
Plan
održavanja osnovnih sredstava – usluge |
r.b. |
Usluge iz
oblasti ZNR i PPZ |
Vrednost |
2.2.4.1. |
Kontrola i
ispitivanje PP opreme, hidranata i centrale za dojavu požara |
300.000 |
2.2.4.2. |
Ipitivanje
električne i gromobranske instalacije |
100.000 |
2.2.4.3. |
Dezinfekcija,
dezinsekcija i deratizacija |
700.000 |
Ukupno: |
1.100.000 |
Plan
održavanja osnovnih sredstava – usluge |
r.b. |
Održavanje
voznog parka |
Vrednost |
2.2.3.1. |
Škoda OKTAVIA
– servis |
100.000 |
2.2.3.2. |
Opel ASTRA –
servis |
100.000 |
2.2.3.3. |
ZASTAVA 101 –
servis |
100.000 |
2.2.3.4. |
Specijalno
vozilo – AUTOSMEĆAR – servis |
600.000 |
2.2.2.5. |
Specijalno
vozilo – VILJUŠKAR – servis |
80.000 |
2.2.2.6. |
Plava zona –
taksigraf |
30.000 |
2.2.2.7. |
Registracija
vozila |
90.000 |
2.2.2.8. |
Parkiranje
vozila |
100.000 |
Ukupno: |
1.200.000 |
Rekapitulacija
r.b. |
Rekapitulacija
iz finansijskog plana |
Vrednost |
2.1. |
Tekuće
održavanje – nabavka dobara |
2.500.000 |
2.2. |
Tekuće
održavanje – nabavka usluga |
3.000.000 |
|
Ukupna
investicija |
5.500.000 |
U
Nišu,
21.11.2013.g.
Šef Službe
za
investicije i održavanje
Dragan Ristić,
dipl.inž.građ
|